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促銷活動 > 吉安市人民政府辦公室關于加快推進城鄉公益性公墓(骨灰堂) 建設的...

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井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直有關單位:  根據省委、省政府關于推進綠色殯葬建設的統一要求,有力策應鄉村振興戰略,有序推進城鄉環境整治,做好“三沿六區”范圍內墳墓遷移工作,切實解決“葬有去處”問題,經研究,決定加快推進城鄉公益性公墓(骨灰堂)建設,現將有關事項通知如下:  一、建設目標  到2018年底,每個縣(市、區)建有一處以上城市公益性公墓(骨灰堂),每個鄉鎮所在地、行政村至少要建設一處農村公益性墓地(骨灰堂)(可采取鄉建、村建、鄉村聯建等方式),逐步實現全覆蓋,確保滿足“三沿六區”遷墳及安葬需求,為全面實施殯葬改革提供服務保障。  二、建設主體  按照屬地管理原則,城鄉公益性公墓(骨灰堂)建設由縣級政府統籌組織實施。城市公益性公墓(骨灰堂)建設主體為縣(市、區)民政局或城關鎮政府,農村公益性墓地(骨灰堂)建設主體為鄉(鎮)政府(街道辦事處)或村委會(村小組),具體由各地結合實際予以確定。  三、建設資金及用地  城鄉公益性墓地(骨灰堂)建設資金,由縣級財政投入為主,并積極向上爭取支持、多方籌措資金;建設用地由縣(市、區)政府協調解決。  四、建設時間  2018年6月份全面啟動建設工作,2018年12月底前投入使用。  五、建設要求  (一)規劃選址。各地要將城鄉公益性公墓(骨灰堂)建設納入城市、鄉鎮總體規劃和村莊規劃,實行一次性布局、分期實施。要統一公益性公墓建設標準,城區按照50年的需求規劃建設一個城市公益性公墓,鄉鎮和村級按照30年的需求規劃建設農村公益性公墓(骨灰堂)。公益性公墓(骨灰堂)建設要堅持節約用地、保護生態的原則,在確保交通便利的基礎上,優先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。  (二)優化審批。由建設主體提出選址方案后,縣、鄉兩級政府組織民政、國土資源、規劃建設、林業、水利、環保等部門現場辦公,集中論證、評估確定建墓地址。要規范審批程序,城市公益性公墓、鄉鎮級公益性公墓(骨灰堂)建設規劃經縣級國土資源局、規劃建設局、林業局、民政局、水利局、環保局簽署審核意見后,報縣(市、區)政府審批;村級公益性墓地(骨灰堂)建設規劃經鄉級人民政府審核同意后,報縣級民政局審批。同時,本著“急事急辦、特事特辦”的原則,加快審核審批,相關部門要開辟綠色通道、聯審聯批,切實減少中間環節、提高工作效率。  (三)建設管理。城市公益性公墓由縣(市、區)民政局或城關鎮政府建設管理,農村公益性墓地(骨灰堂)由鄉(鎮)、村負責組織實施并管理;可采取鄉建、村建、鄉村聯建等方式,因地制宜建設農村公益性墓地。公益性公墓單人墓墓穴占地面積均不得超過0.56平方米,雙人合葬墓不得超過0.8平方米;墓區以建設臥式墓碑為主,占比達到65%以上,同時規劃建設樹葬、草坪葬等節地生態墓區,并植樹綠化,不得興建豪華墓地。  六、保障措施  (一)加強組織領導。各地務必高度重視城鄉公益性公墓(骨灰堂)建設,要成立專門工作機構,制定具體實施方案,定期調度工作進度,及時研究解決困難問題,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局。  (二)加強協調配合。民政、國土資源、規劃建設、林業、水利、環保等部門要認真履職盡責,主動作為,各司其職,密切配合,切實做好政策落地、資金安排、推進實施等工作,合力推進城鄉公益性公墓(骨灰堂)建設。  (三)加強督查考核。各地要健全完善督查考核機制,分階段組織督查組,對城鄉公益性公墓(骨灰堂)建設推進工作情況進行專項督查、通報,督查結果納入年度工作績效考核,確保城鄉公益性公墓(骨灰堂)建設任務如期完成。  2018年5月22日  (此件主動公開)

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